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    来源:吐鲁番日报

    POST TIME:2020-4-7 12:35

    原标题:高举新时代改革开放旗帜 奋力开创大庆全面振兴全方位振兴新局面 1月2日,中国共产党大庆市第九届委员会第四次全体会议在时代广场会议中心召开。 出席全会的有大庆市委委员43人,候补委员7人。 全会由大庆市委常委会主持,大庆市委书记韩立华讲话。 大庆市委书记韩立华讲话。记者 刘为强 摄 大会会场。记者 刘为强 摄 全会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江省的重要指示,对龙江发展系列重要讲话及重要指示精神,在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和中央、省委经济工作会议精神。大庆市委书记韩立华代表市委常委会向全会作工作报告,并就《推动大庆全面振兴全方位振兴争当全国资源型城市转型发展排头兵2019年行动计划》作说明。全会分组讨论市委常委会工作报告、《行动计划》、2018年党建工作报告,审议通过《中国共产党大庆市第九届委员会第四次全体会议决议》。 全会认为,2018年,市委常委会牢牢把握正确政治方向,形成了更加清晰、更为系统的落实举措,进一步确立了“争当排头兵、建设新大庆、推动全面振兴全方位振兴”的奋斗目标;牢牢把握发展第一要务,实现了更加持续、更为健康的经济运行,总体呈现速度回升、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势,预计全市地区生产总值实现2800亿元、增长3.5%,扣除油气部分地方经济增长7.3%,总量和速度均创3年来历史新高;牢牢把握项目建设重心,培育了更加坚实、更为多元的产业基础,“油头化尾”、“农头工尾”、新材料、装备制造等龙头项目领衔带动、多元产业有力支撑的发展格局已然形成,接续产业由初级培育阶段向发展壮大阶段扎实迈进;牢牢把握改革关键环节,激发了更加强劲、更为持久的内生动力;牢牢把握民生需求导向,优化了更加宜居、更为宜业的环境氛围,大庆入选新时代中国全面建成小康社会范例城市;牢牢把握党建主体责任,营造了更加和谐、更为清朗的政治生态。 全会指出,一年来,市委常委会主要抓了八个方面工作。一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动中央和省委决策部署落地生根。市委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,持续深入贯彻落实习近平总书记对我省系列重要讲话精神,全面学习宣传贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江省的重要指示精神,以此武装头脑、指导实践、推动工作。二、坚持向经济建设中心聚焦发力,扎实推动高质量发展。突出发展实体经济,大上产业项目、上大产业项目,转型振兴的产业高地加快构筑;强力推进“油头化尾”,头尾兼顾、协同并进,产业链拓展的综合效果加速释放;组合开发现代服务业,催生多元业态、提升专业品质,消费供给的规模层次显著提升。三、全面深化改革开放创新,激发转型振兴内生动力。坚决落实中央和省委改革部署,积极探索具有大庆特色的改革实践,创新实施各类改革试点,按时保质完成各项改革任务;主动对接国家“一带一路”建设,拓展区域合作空间,加快要素交换流通,推动大庆融入更大范围经济循环;深入实施创新驱动战略,搭建科技孵化载体,推动产学研用协同发展,持续掀起创业创新热潮。四、大力实施乡村振兴战略,全面提升县域经济发展水平。着力推进农业供给侧结构性改革,持续增强综合生产能力;围绕“粮头食尾”“农头工尾”,大力发展绿色食品精深加工;深入践行绿色发展理念,积极建设生态宜居美丽家园。五、持续优化营商环境,加快构建投资兴业新高地。注重做“加法”让群众办事更加便利,营造优质高效的政务环境;注重做“减法”帮市场主体轻装上阵,营造利企惠企的市场环境;注重做“乘法”引金融活水精准滴灌,营造宽松便利的融资环境;注重做“除法”为经济发展保驾护航,营造公平公正的法治环境。六、扎实推进民主法治建设,广泛凝聚各方力量。支持市人大及其常委会依法履行职责,使市委的重大决策通过法定程序成为全市人民的共同意志和统一行动;支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推进协商民主广泛多层制度化发展;把握大团结大联合主题,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系融洽和谐;统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治大庆建设全面提升。七、倾力保障和改善民生,千方百计增进百姓福祉。坚持过程精细、靶向精确、措施精准,坚决打好打赢脱贫攻坚战;紧密对接群众需求、及时回应社会关切,不断提升民生事业和公共服务供给水平;突出抓重点、补短板、强弱项,全力织密织牢城乡社会保障网;着力抓好矛盾调处、公共安全、治安防控等工作,不断加强和创新社会治理;全力促进文化事业和文化产业大众化、精品化、市场化,持续提升城市软实力。八、全面从严管党治党,持续净化政治生态。坚持把抓好党建作为最大政绩,始终把党的政治建设作为根本性建设,努力建好领导班子和干部队伍,全面筑牢基层党组织战斗堡垒,持之以恒反“四风”转作风树新风,积极营造风清气正的政治生态。这些成绩的取得,是党中央和省委亲切关怀、坚强领导的结果,是石油石化企业、中省直单位和驻庆高校、部队以及社会各界鼎力支持、共同参与的结果,是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果,是广大党员干部勤勉敬业、苦干实干的结果。 全会提出,2019年工作总的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议精神,持续贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,按照中央和省委部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,践行新发展理念、落实高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革主线,坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,坚持巩固、增强、提升、畅通“八字方针”,全力以赴抓发展、促改革、优环境、惠民生、转作风,奋力开创大庆全面振兴全方位振兴新局面,争当全国资源型城市转型发展排头兵。经济社会发展主要预期指标是:地区生产总值增长4%左右,万元GDP能耗下降3.2%,一般公共预算收入增长2.7%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长4%和6%以上。 全会部署了八个方面重点工作。一是以高度政治自觉和行动自觉,始终沿着习近平总书记指引的道路奋力前行。要坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫。坚持用习近平总书记重要讲话精神指引方向,在坚定思路目标上下功夫,坚定“一个目标”愿景蓝图,推动全面振兴全方位振兴、争当全国资源型城市转型发展排头兵、全面建设社会主义现代化新大庆;明确“两个步骤”战略安排,到2022年,地区生产总值站稳4000亿元台阶、向4500亿元规模冲刺,到2035年,跨入地区生产总值“万亿俱乐部”,抢占全国资源型城市可持续发展实力排头;突出“三个城市”发展定位,打造世界著名的石油和化工城市、中国新兴的高端制造城市、中国绿色生态典范城市;聚焦“四重奏、四条路”方向路径,坚定不移重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境,奋力开拓经济结构更优、体制机制更活、内生动力更足、承载功能更强的新路子;实施“五个转型”重点任务,推动经济转型、城市转型、生态转型、体制转型、社会治理转型全面升级;把握“六个变革”时代标尺,加快体制机制、发展动力、要素配置、生态文明、融合发展、民生短板领域变革;强化“八个好作风”坚强保证,深入挖掘和践行大庆精神铁人精神“四个提升、四个强化”新的时代内涵,激发广大党员干部砥砺奋进、攻坚克难的强大精神动力。要坚持用习近平总书记重要讲话精神鼓舞斗志,在保持战略定力上下功夫,着力在增强政治影响力上有新突破,在提振创业精气神上有新突破,在拓展产业融合度上有新突破,在推动城市品质化上有新突破,在增强群众获得感上有新突破。二是大力解放思想,全面深化改革,构筑营商环境新优势。靠解放思想激发动力、靠深化改革释放活力、靠提升服务突破阻力、靠法治信用增强吸引力,大力营造便捷高效的服务环境、守约践诺的信用环境、公平公正的法治环境,全力打造东北地区营商环境最优城市。三是夯实产业基础,壮大实体经济,培育创新发展新动能。壮大“油头化尾”板块,扩增汽车产业板块,拓展新材料产业板块,提升食品产业板块,培育新能源产业板块,打造优势产业集群;做大做强数字经济,做实做活现代金融,做专做优文体赛事,做精做深特色旅游,发展高端前沿业态;强化市场链与技术链融合、服务链与创新链对接,全面提升创新能力和效率,升级产业育成平台。四是坚持科学统筹,推进整体联动,构建协调发展新格局。统筹区域经济布局,构筑“转型振兴新高地”,建设“高端服务示范区”,提升“近郊优势产业带”,打造“县域经济增长极”;统筹推进乡村振兴,突出产业兴旺重点、把握生态宜居关键、强化乡风文明保障、夯实治理有效基础、筑牢生活富裕根本,集中人力、物力、财力干大事,打造乡村振兴大庆样板;统筹城市建设管理,加快推动主城与近郊同步规划、新区与老区同步建设、功能与品质同步提升,不断增强城市综合承载力和竞争力;统筹机构职能配置,推进资源优化组合、职能优化调整、工作优化运行。五是坚守底线红线,涵养生态环境,拓展绿色发展新空间。突出高效集约,提升现代农业;坚持标本兼治,修复城乡环境;推动三产融合,促进生态增值;倡导绿色低碳,转变生活方式。六是坚持互利共赢,加强内引外联,建设开放发展新高地。提升对外经贸层次,推动外贸发展从量的扩张转向质的提高;强化区域战略合作,实现优势互补、共同发展;促进要素流动集聚,突出“引资”,着力“引才”,强化“引智”;争取更多政策支持,真正把政策红利释放期“变现”为转型振兴加速期。七是着眼群众需求,补齐民生短板,扩大共享发展新成果。全力打赢脱贫攻坚战,推动脱贫攻坚向脱贫致富转变;提升公共服务供给质量,推动资源跟着需求走、服务跟着居民走;健全完善社会保障体系,织密扎牢社会保障网;推动文化事业发展繁荣,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象;增强基层社会治理能力,争创全国市域社会治理现代化示范城市。八是全面加强党的领导,为转型振兴提供坚强政治保证。始终把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”;突出干事创业鲜明导向,打造高素质专业化干部队伍;坚持党的一切工作到支部,推动基层党组织全面过硬;持之以恒深化作风整顿,密切党同人民群众血肉联系;巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,持续净化政治生态。全会号召,在新时代改革开放“接力赛”中,新时期大庆人必须跑好转型振兴“这一棒”,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,大力践行大庆精神铁人精神新的时代内涵,进一步解放思想、改革创新,攻坚克难、真抓实干,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,为推动大庆全面振兴全方位振兴、争当全国资源型城市转型发展排头兵而努力奋斗。 现职副市级以上领导同志、大企业驻军高校领导同志,高新区、各县区、市直单位及中省直单位主要负责同志,部分市党代表,市直单位部分处级干部等列席全会。(记者 贾超时 李德成 张浩然 谢鹏)) (责编:王艳、赵怡) 文章来源:http://hlj.people.com.cn/GB/n2/2019/0103/c338503-32486823.html

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